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信陽(yáng)日?qǐng)?bào)全媒體記者 張方志

今年3月15日,，是第43個(gè)國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,。圍繞中消協(xié)發(fā)布的“共筑滿意消費(fèi)”消費(fèi)維權(quán)年主題,，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將如何持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,？消費(fèi)者合法訴求如何得到有效回應(yīng),？帶著這些問題,，本報(bào)記者昨日對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記,、局長(zhǎng)張向陽(yáng)進(jìn)行了專訪。

“2024年,，我們聚焦人民群眾關(guān)心和投訴比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及其變化趨勢(shì),，凝聚各方面力量共識(shí)，有效保障市場(chǎng)安全、提振消費(fèi)信心,、激發(fā)市場(chǎng)活力,、維護(hù)群眾利益，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和確保高水平安全,，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需要,。”張向陽(yáng)告訴記者,，2024年,，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)在不斷強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、營(yíng)造安全放心消費(fèi)新環(huán)境,、更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活需要等方面做了大量工作，并取得了良好成果,。

守牢市場(chǎng)安全底線,。著重防范化解市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品、藥品,、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備等“四大安全”風(fēng)險(xiǎn),，持續(xù)落實(shí)食品安全黨委政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，抓實(shí)監(jiān)督檢查,、專項(xiàng)治理,，推進(jìn)“千企萬(wàn)坊”及預(yù)制菜等特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)全市28097家食品經(jīng)營(yíng)主體“四化”建設(shè),，覆蓋率100%,。指導(dǎo)督促全市715家學(xué)校提升改造食堂及設(shè)施設(shè)備1.3萬(wàn)余件，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%全覆蓋,。開展食品抽檢2.8萬(wàn)批次,、快檢近1.3萬(wàn)批次，處置率100%,。強(qiáng)化藥品,、化妝品和醫(yī)療器械安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治，抽檢422批次,，合格率100%,。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開展排查治理，加強(qiáng)電梯,、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備問題隱患排查整治,，推廣“無(wú)紙化維保”單位88家,，多平臺(tái)上線電梯11593臺(tái),。

一體推進(jìn)綜合監(jiān)管,。緊緊圍繞民生熱點(diǎn)、百姓關(guān)切,，提出“全鏈條治理”,，強(qiáng)化日常監(jiān)管、教育培訓(xùn),、跨區(qū)域綜合監(jiān)管,，糾治不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)，嚴(yán)厲打擊各種消費(fèi)侵犯行為,。通過深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)及打擊假冒偽劣商品,、整治虛假違法廣告、打擊傳銷,、價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管,、檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng),，查處各類違法違規(guī)案件2218起。同時(shí),，持續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法,，辦理柔性執(zhí)法案件589件，不予實(shí)施強(qiáng)制措施11件,。

保障消費(fèi)供給質(zhì)量。堅(jiān)持“寓監(jiān)管于服務(wù)”,，著力提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)業(yè)鏈供給能力,，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈、“美豫名品”申報(bào)認(rèn)定和“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育工作,。持續(xù)開展計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等行動(dòng),，提升產(chǎn)品供給能力和水平。在市場(chǎng)流通領(lǐng)域,，聯(lián)合全市大型商超,、賓館酒店、景區(qū)營(yíng)地開展消費(fèi)新場(chǎng)景,、放心消費(fèi)等評(píng)選活動(dòng),，為消費(fèi)者提供吃、喝,、住,、玩,、購(gòu)消費(fèi)好去處。

持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。強(qiáng)化“消費(fèi)者至上”理念,，開展放心消費(fèi)系列活動(dòng)，強(qiáng)化消費(fèi)教育引導(dǎo),、誠(chéng)信引領(lǐng),、消費(fèi)預(yù)警及消費(fèi)投訴信息公示，助力消費(fèi)品以舊換新,。2024年,，我市新增線下無(wú)理由退貨公開承諾經(jīng)營(yíng)主體310家、“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”439個(gè),、ODR企業(yè)446家,。同時(shí)，暢通12315平臺(tái)投訴舉報(bào)渠道,，全年共接收消費(fèi)者咨詢,、投訴、舉報(bào)13.06萬(wàn)件,，調(diào)解成功率74%,，投訴爭(zhēng)議金額近2200萬(wàn)元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失433.57萬(wàn)元,。

今年的消費(fèi)維權(quán)年主題是“共筑滿意消費(fèi)”,，旨在以提升消費(fèi)體驗(yàn)為目標(biāo)，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),，助力消費(fèi)政策,，傳播消費(fèi)知識(shí)，有力有效履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益法定職責(zé),，推動(dòng)提升消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治水平,，為全方位提振消費(fèi)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。

張向陽(yáng)告訴記者,，圍繞這一主題，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提前謀劃部署,，制定下發(fā)“3·15”系列活動(dòng)方案,，圍繞4個(gè)方面30項(xiàng)具體行動(dòng)，將消費(fèi)者優(yōu)先導(dǎo)向深入貫徹到市場(chǎng)監(jiān)管全過程,、各領(lǐng)域,，并將重點(diǎn)開展好以下工作——

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開展各領(lǐng)域特別是食品,、藥品,、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品,、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、防范治理和專項(xiàng)行動(dòng),，確保市場(chǎng)安全,、消費(fèi)安全、秩序平穩(wěn),。

強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),。廣泛開展線上消費(fèi)警示提示、普法教育,、科普宣傳,，發(fā)布典型案例、消費(fèi)投訴熱點(diǎn)及投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析,，強(qiáng)化消費(fèi)教育基地建設(shè),。同時(shí)，通過線下座談研討,、約談培訓(xùn),、廣場(chǎng)宣傳、消費(fèi)體察,、12315“五進(jìn)”等多種方式,，積極營(yíng)造“共筑滿意消費(fèi)”良好氛圍。

強(qiáng)化投訴舉報(bào)處置,。充分發(fā)揮全國(guó)12315平臺(tái),、在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制（ODR）和“全國(guó)消協(xié)智慧315”平臺(tái)作用，推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭治理,。創(chuàng)新社會(huì)共治新渠道,，降低消費(fèi)者維權(quán)成本，營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的良好氛圍,。

近年來(lái)，我市加快推動(dòng)形成集“政府主導(dǎo),、部門協(xié)作,、行業(yè)自治、經(jīng)營(yíng)者自律,、社會(huì)監(jiān)督,、消費(fèi)者參與”于一體的消費(fèi)環(huán)境協(xié)同共治格局，全市商品服務(wù)質(zhì)量顯著提高,，消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯降低,，消費(fèi)糾紛源頭治理效果顯著，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng),，消費(fèi)便利度,、舒適度,、滿意度大幅提升，全市消費(fèi)環(huán)境明顯優(yōu)化,。

“成績(jī)來(lái)之不易,，我們會(huì)倍加珍惜，并努力做到百尺竿頭更進(jìn)一步,。2025年,，我們將重點(diǎn)從4個(gè)方面著手，實(shí)施靶向治理,，全力以赴抓好全市市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)工作,。”張向陽(yáng)如是說,。

進(jìn)一步守牢安全底線,。突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài),，開展食品安全“大排查,、大整治、大提升”專項(xiàng)整治及全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)綜合治理,。持續(xù)強(qiáng)化電動(dòng)自行車,、城鎮(zhèn)燃?xì)饧拔；?、兒童和學(xué)生用品,、家用電器、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品整治,。強(qiáng)化藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控和特種設(shè)備隱患排查治理,，提高抽查抽檢的精準(zhǔn)性和靶向性，有效保障高水平安全,。

進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)綜合治理,。實(shí)施深化信用提升三年行動(dòng)，持續(xù)完善失信約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制,，加強(qiáng)食品,、消費(fèi)、價(jià)格,、特種設(shè)備,、計(jì)量等智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,。深入開展“濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法深化提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)仿冒混淆、虛假宣傳,、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)治理,，加強(qiáng)打擊傳銷與直銷企業(yè)涉?zhèn)餍袨閷ｍ?xiàng)執(zhí)法。持續(xù)開展2025年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),，突出查辦曝光大案要案,，有效保障市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域品質(zhì)安全。

進(jìn)一步抓好產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,。統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,，共同落實(shí)到位，深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶,，加大產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度,，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和追溯監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查及缺陷產(chǎn)品召回等工作力度,。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管,，廣泛開展質(zhì)量安全消費(fèi)教育引導(dǎo)。對(duì)拒不履行義務(wù),、侵害消費(fèi)者權(quán)益的,，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

進(jìn)一步加強(qiáng)放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè),。完善各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，大力實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，融入消費(fèi)品以舊換新,，廣泛開展“守護(hù)消費(fèi)”執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),，推進(jìn)放心消費(fèi)承諾普及。同時(shí),，加強(qiáng)系統(tǒng)12315和各級(jí)消協(xié)組織建設(shè),，健全基層消費(fèi)維權(quán)和教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門,、行業(yè)組織,、相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，調(diào)動(dòng)各方參與消費(fèi)維權(quán)的積極性,，全方位打造更加安全放心消費(fèi)環(huán)境，用心用情用力推進(jìn)滿意消費(fèi),。